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新安清欢(筱苑)

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【引用】看德国机关是怎么搞接待的 【转载】  

2012-03-05 11:15:11|  分类: 默认分类 |  标签: |举报 |字号 订阅

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看德国机关是怎么搞接待的

     随着一个司法方面的考察团访问德国,虽然因为时间仓促,访问不过是浮光掠影,但是所见所闻,依然让我充满强烈的震撼和惊奇,充满深深的感动和忧思。
     我们先是拜访了了人家的国家联邦司法部机关。首先让我惊奇的是机关办公场所的狭小。德国是高度发达的工业国,经济总量居欧洲首位,世界第四,2003年至2008年连续6年保持世界头号出口大国地位。但是堂堂国家的联邦司法部办公大楼却让人感觉寒酸而狭窄。所有建筑的历史均超过100多年,无论从其建筑外在设计到内部装饰,站在今天的角度来说,都可以用“压抑”来形容,没有那种堂皇华丽的神圣和威严,都显得朴实无华而平易近人。
     德国人热爱艺术,特别喜欢精心布置和装饰建筑。走在德国大街小巷,随处可见富有创意的小花园,种满鲜花的小阳台。即便是在司法机关,工作人员也尽可能利用有限的空间进行一番布置,墙上几乎没有我们习以为常的法律条文宣传,反而张贴着很多德国艺术家的画像和简介,还有一些著名的风景和人物油画,把小小的空间装点得富有生活和人情气息。
     联邦司法部专门为我们举行了一个座谈会,座谈会现场墙角的一个平台上备有矿缺水和另外两种饮料。但是,没有服务员服务,每个座位的前面平台上没有任何东西。进入座谈会现场的时候,人家就先告诉我们,如果谁需要什么可以根据自己的喜爱随意选取。至于我们在国内的会议场所司空见惯的水果,更无从谈起了。
     会谈结束的时候已经接近中午,我以为会有一个官方的接待宴会的,但是没有,人家告诉我们,可以到司法部内部食堂买票就餐,也可以到附近街道上的饭馆里任意就餐。人家把我们送出机关之后,就各自去吃饭了,显得冷淡、失礼而不近人情。
     到达德国的第三天,我们在柏林行政管理和司法高等专业学院进行了学术交流活动。交流活动内容很丰富,从上午工作时间开始,一直持续到中午就餐时间。大学的汉森教授是我们这次活动的主要邀请专家,他来过中国多次,也许是已经了解了我们的习惯,他决定安排一次吃饭。当时,我们中间有人很感动,终于在德国有人主动请我们吃饭了。可是,吃饭的时候,又让我们惊诧了。他把我们带到了大学的食堂,告诉我们,不要每个人买饭票了,清点一下人数,他自己打卡请客,我们每一个人领了一份份饭,份饭就是大学生就餐的份饭。
     我们最后参观的是世界上最著名的德国海德堡大学学生监狱。在这里我了解到一个不可思议的信息,有的犯人造成的后果很严重却量刑很轻,甚至是监外执行;有的犯人造成的后果不严重却量刑很重,甚至是终生监禁。原因是德国对犯罪有这样的思考:一个人犯罪了,他们会组织专家首先对这个犯人进行这样的分析评估,看他的犯罪是偶然的还是预谋已久的,是处于起点阶段的还是持续进行中的,然后分析如果释放以后他的发展方向会是怎么样的。这让我们万分惊奇,他们量刑不是根据犯罪的事实,而是看他后续的发展方向。如果专家认为这个人属于偶然犯罪,就给他机会重新开始生活。如果一个人的犯罪是持续性的,即使犯罪很轻,也不再给你机会。
     在访问交流中,我还询问了德国司法工作人员的薪酬。人家告诉我,在整个德国,不论警衔级别差别有多大,无论是部长还是普通警察,收入最高的大约是5800欧元,最低的是2500欧元,而收入高的大约要交1500欧元的所得税,收入低的自然是免税的。也就是说,收入差别最高不会超过一倍。而且,级别和警衔再高,也几乎没有任何特别的特权待遇,大家都是开自己的车上下班,都是一样的福利待遇。
访问中我们还了解到这样一个新近发生的事件。2011年的3月 1日,在学术界不遗余力的讨伐之下,德国国防部长古滕贝格,因为自己在获取博士学位时的学术不端而辞去国防部长职务。
总理和内阁本来是一直要保护他的,因为他的确是目前德国最合适的国防部长人选。但是,德国学术界有他们的品格尺度。他们在给德国总理默克尔的公开信中这样表达他们的意见:“我们不指望人们对我们的科学工作予以感谢,但至少期待得到应有的尊重,严肃看待我们的工作。对古滕贝格事件仅仅视为过失,这将使德国作为科学基地和‘思想之国’的可信度遭受重创……科研是促进社会发展的重要贡献之一。诚实和创新的科学是国家富强的一个基础。如果对知识的保护在我们社会里不再重要,我们的未来也将迷失”。
     对于一个重量级的内阁成员早年的一个学术过失,不给任何将功抵过的机会,也不看重他现在对于德国来说有多么重要。我们不禁对德国多了一分敬仰和信任:道德伦理和诚信,在德国是多么高于一切的重要!
     我们完全也可以这样理解德国知识界的做法:事情并不仅仅关乎古滕贝格一人的政治声望,对知识的诚信、对学术伦理以及对学术体制的尊重,更直接关系到一个国家和民族的道德基础。
     从德国回来,访问的整个过程依然历历在目,人家机关的平易普通,人家接待客人的不近人情,人家合理的差别收入,人家司法的人性思考,都让我在深思钦佩的同时又充满忧虑。与人家相比,很多方面我们不习惯,但是,恰恰是这些不习惯,正是我们应该警觉和自省的 。


【引用】看德国机关是怎么搞接待的           【转载】 - 筱园放歌 - 筱园放歌
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